Chủ tịch CFTC Rostin Behnam cho biết các sàn DEX có thể được quy định bởi luật pháp Hoa Kỳ ngay cả khi hoạt động tự chủ.
Chủ tịch CFTC: DeFi sẽ được quản lý ngay cả khi hoạt động tự chủ
Quyền hạn của CFTC trong thị trường crypto
Góp mặt trong podcast Odd Lots của Bloomberg vào hôm qua (18/05), Rostin Behnam - Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Tài sản Kỳ hạn Mỹ (CFTC) cho biết cơ quan ông không thể điều chỉnh thị trường tiền mã hóa tổng thể. Behnam phát biểu như sau:
"Chúng tôi có thẩm quyền pháp lý rất hạn chế trong việc kiểm soát ngành tiền mã hóa. Hay nói cách khác, CFTC dường như không có quyền quản lý thị trường này, cả trong các trường hợp gian lận hay thao túng."
How do you regulate crypto? Is it a security, a commodity, or something else? CFTC Chair Ros Behnam gets into this and more on this Odd Lots episode, recorded live at the ISDA annual meeting https://t.co/UQLDt6Ua51
— Bloomberg Crypto (@crypto) May 18, 2023
Tuy nhiên, CFTC sẽ điều chỉnh lĩnh vực này theo nhiều cách khác, Chủ tịch Rostin nói thêm. Bình luận về các sự cố đã xảy ra cho ngành tiền mã hóa vào năm ngoái, ông Behnam tin CFTC vẫn luôn có nghĩa vụ bảo vệ nhà đầu tư.
Hồi đáp thắc mắc về các nền tảng DeFi có miễn nhiễm với quy định hiện hành hay không, Rostin Behnam cho hay các sàn giao dịch phi tập trung cũng cần được giám sát bởi CFTC hoặc SEC, ngay cả khi chúng chỉ là các đoạn code, hoạt động tự chủ và có ít sự can thiệp của con người. (DeFi là gì?)
"Không tổ chức, không cá nhân mà chỉ được vận hành bởi code sao, đây thật sự là một câu hỏi sai trầm trọng. Cần làm rõ những gì khách hàng Hoa Kỳ được cung cấp và tiếp xúc. Ai là cá nhân hoặc nhóm thành lập nền tảng đó, đội ngũ khởi tạo code và cung cấp sản phẩm đó là ai. Chúng tôi sẽ tiếp tục đưa những kẻ xấu ra ánh sáng." - Ông Rostin quả quyết.
Ông còn lập luận một số token là hàng hóa sẽ thuộc quyền của CFTC. Tuyên bố này tái nhắc lại lập trường trước đó của Benham vào tháng 3. Lúc bấy giờ, ông cho rằng Ethereum và hầu hết stablecoin là hàng hóa, nên thuộc phạm trù quản lý của CFTC.
Với những luận điểm phía trên, Chủ tịch CFTC vẫn nghĩ các cách tiếp cận chính sách trong quá khứ có thể được áp dụng cho loại tài sản này.
“Luật pháp Hoa Kỳ đã bao hàm gần như tất cả các tài sản số. Chúng ta phải đưa phân tích dựa trên tiền lệ pháp lý. Dù tốt hay xấu, các chính sách trong quá khứ và Howey Test được coi là động lực nền tảng cho các quyết định của chúng tôi, nói cách riêng là trong phân loại chứng khoán hay hàng hóa".
Phân chia thẩm quyền giữa CFTC và SEC đối với crypto là câu chuyện “muôn thuở” trong những năm qua. Trong quá khứ, hai cơ quan này cũng thường “khắc khẩu” trong nhìn nhận phân loại Ethereum. Mặc dù liên tục xếp Bitcoin nằm ngoài phân loại chứng khoán, Chủ tịch SEC - Gary Gensler thường có thái độ hoài nghi về ETH.
Chủ tịch Gensler từng nêu ý kiến, CFTC nên phụ trách một số tài sản nhất định, miễn là không “giẫm chân” SEC. Trong khi đó, bộ sậu CFTC lại muốn rạch ròi, cho rằng cơ quan này chỉ nên quản lý các tài sản không có tính chất chứng khoán.
Bình luận về “cuộc chiến” CFTC - Binance
Như Coin68 đã đưa tin, CFTC đã đâm đơn kiện Binance, cáo buộc sàn qua mặt giới chức kinh doanh tại Mỹ mà chưa được cấp phép. Cơ quan còn luận tội Binance “nhắm mắt làm ngơ” trước tội phạm tài chính và rửa tiền, song sàn đã phản hồi bác bỏ.
"Đó không phải là ý định giải trí đơn thuần của chúng tôi. Không có gì làm tôi ngạc nhiên nữa... Chúng tôi biết có rất nhiều cá nhân ngoài kia không muốn tuân thủ, trốn tránh hoặc thậm chí là không hiểu biết gì về luật pháp. Và đôi khi họ còn làm những điều đáng kinh ngạc khác nữa.”
Crypto liệu có trở thành một loại hàng hóa đơn thuần?
Theo Rostin Behnam, crypto vẫn còn tồn tại một vấn đề. Khi một công ty phát hành token, họ có thể đưa ra các cam kết về tiện ích hoặc giá trị trong tương lai của nó. Trong trường hợp này, token được xem như một loại chứng khoán, tương tự việc đầu tư vào một công ty thông qua cổ phiếu.
Tuy nhiên, vấn đề xuất hiện khi token này được đem đi giao dịch trên các sàn phi tập trung mà chỉ được dùng dưới dạng thay thế tiền mặt. Lúc này, token đó không còn được coi là một chứng khoán nữa, mà trở thành một loại hàng hóa thông thường.
Đây chính là điểm khác biệt giữa crypto và tài sản tài chính truyền thống. Vì vậy, chủ tịch CFTC cho rằng cần phải xây dựng chính sách quy định dành riêng cho ngành này.
Coin68 tổng hợp
Có thể bạn quan tâm:
