SEC đề xuất khung pháp lý riêng cho crypto, mở cửa cho dự án huy động vốn tại Mỹ. Ảnh: Reuters
Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) vừa công bố đề xuất “Quy định Tài sản Crypto” (Regulation Crypto Assets) ngày 18/08, mở thêm hành lang pháp lý cho doanh nghiệp tài sản số huy động vốn tại xứ cờ hoa.
With our new proposal, the SEC is taking the most historic step yet to modernize federal securities regulations for crypto assets.
— Paul Atkins (@SECPaulSAtkins) August 18, 2026
As the Crypto Capital of the World, the U.S. must and will lead. Regulation Crypto Assets will ensure that we do. 🇺🇸 pic.twitter.com/z0MmDF4doV
Chỉ vài ngày trước, SEC đã hủy cuộc họp dự kiến bỏ phiếu về chính đề xuất này với lý do vấn đề lịch trình phát sinh ngoài dự kiến. Cơ quan quản lý sau đó bất ngờ công bố văn bản, đưa kế hoạch cải tổ khung pháp lý crypto ra trước công chúng.
Chủ tịch SEC Paul Atkins tuyên bố cơ quan này đang mở một hướng đi mới, với mục tiêu giảm rào cản huy động vốn và tạo dư địa cho đổi mới tài sản số tại Mỹ. Tâm điểm của đề xuất nằm ở hai cơ chế miễn trừ dành riêng cho hoạt động chào bán tài sản số:
- Quy định thứ nhất: nhằm vào các dự án giai đoạn đầu, cho phép huy động tối đa 5 triệu USD trong 4 năm. Đổi lại, tổ chức phát hành phải công khai thông tin tại thời điểm bắt đầu và kết thúc đợt huy động cùng một số thông tin cần thiết cho nhà đầu tư.
- Quy định thứ hai: có quy mô lớn hơn đáng kể: 75 triệu USD trong mỗi 12 tháng. Doanh nghiệp phải minh bạch hơn về tài chính, công bố tài liệu chào bán và thực hiện nghĩa vụ báo cáo liên tục. Các hoạt động vẫn nằm dưới hàng rào chống gian lận và thao túng của luật chứng khoán Mỹ.
SEC còn đề xuất cho phép một tài sản crypto thoát khỏi trạng thái gắn với hợp đồng đầu tư khi tổ chức phát hành đã hoàn tất hoặc vĩnh viễn dừng những nỗ lực quản lý cốt lõi từng được cam kết.
Đề xuất mới xuất hiện đúng lúc CLARITY Act, dự luật thiết lập khung pháp lý toàn diện cho thị trường tài sản số tại Mỹ, vẫn mắc kẹt tại Thượng viện Mỹ và đã bị lùi lịch bỏ phiếu sang tháng 9. Đây mới là văn bản có khả năng đặt lại toàn bộ ranh giới quyền lực giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Tài sản Kỳ hạn (CFTC), qua đó xác định tài sản nào mới thuộc thẩm quyền quản lý của luật chứng khoán. Nếu không đạt tiến triển trong giai đoạn này, nỗ lực lập pháp có thể tiếp tục bị đẩy lùi.
Trước đó, Chủ tịch Paul Atkins từng tuyên bố SEC có khả năng và sẵn lòng tự xây dựng khung quản lý crypto nếu Quốc hội tiếp tục bế tắc. Đề xuất hôm nay có thể được xem là câu trả lời cho phát ngôn này. Tuy nhiên, chính Atkins cũng thừa nhận quy định của SEC không thể thay thế luật của Quốc hội. Theo ông, chỉ một đạo luật liên bang mới đủ sức tạo ra luật chơi bền vững và ngăn chính sách bị đảo ngược bởi một lãnh đạo cơ quan quản lý trong tương lai.
Dù vậy, ngành crypto đã lập tức đón nhận tín hiệu mới. Các tổ chức vận động hành lang cho biết SEC đã tiếp thu nhiều kiến nghị từ doanh nghiệp trong quá trình xây dựng đề xuất, đồng thời tiếp tục gây sức ép để Thượng viện hoàn tất luật cấu trúc thị trường. SEC sẽ mở 60 ngày lấy ý kiến công chúng trước khi xem xét và xây dựng quy định cuối cùng.
Trong diễn biến khác, dự luật GENIUS Act cũng đang chuyển từ luật sang giai đoạn triển khai thực tế. Bộ Tài chính Mỹ vừa công bố dự thảo quy định và mở 60 ngày lấy ý kiến công chúng, tập trung làm rõ hai vấn đề then chốt - khi nào một stablecoin được xem là phát hành tại Mỹ và khi nào hoạt động chào bán được coi là diễn ra với người dùng Mỹ. Luật dự kiến có hiệu lực từ 18/01/2027, và từ thời điểm này, tổ chức phát hành stablecoin thanh toán tại Mỹ về nguyên tắc phải có giấy phép phù hợp ở cấp liên bang hoặc tiểu bang.
Coin68 tổng hợp
