Dự luật crypto CLARITY Act chỉ còn 72 giờ để khởi động quy trình phê duyệt trước kỳ nghỉ Quốc hội, nếu lỡ hẹn thì sẽ tiếp tục bị trì hoãn đến giữa tháng 9.
Luật CLARITY Act của Mỹ bước vào giai đoạn chạy đua với thời gian. Ảnh: Tech Channels
Lịch làm việc chính thức của Thượng viện Mỹ cho thấy CLARITY Act đã không xuất hiện trong chương trình nghị sự ngày 03/08, khiến cơ hội thông qua dự luật này trước kỳ nghỉ Quốc hội bắt đầu từ ngày 10/08 trở nên mong manh hơn bao giờ hết.
CLARITY Act Absent from Monday’s Senate Schedule, Facing a Critical 72-Hour Window Before Recess
— Wu Blockchain (@WuBlockchain) August 3, 2026
Monday’s Senate schedule lists only a vote on a spending bill, with no action on the CLARITY Act. If an ordinary cloture motion is filed on Wednesday, Aug. 5, the Senate could hold a… pic.twitter.com/Y9J8Xd8WKT
Cụ thể, Thượng viện sẽ nhóm họp trở lại vào chiều ngày 03/08 nhưng nội dung duy nhất được lên lịch bỏ phiếu là H.R. 6500, một dự luật liên quan đến ngân sách liên bang. Đồng thời, sổ đăng ký cloture (thủ tục chấm dứt tranh luận để đưa dự luật ra bỏ phiếu) cập nhật đến ngày 31/07 cũng chưa ghi nhận bất kỳ hồ sơ nào liên quan đến H.R. 3633 hay Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act).
Theo quy trình lập pháp thông thường, nếu muốn tổ chức cuộc bỏ phiếu thủ tục vào ngày 07/08, lãnh đạo Thượng viện phải nộp cloture petition chậm nhất vào 05/08. Đây là thủ tục nhằm chấm dứt tranh luận để Thượng viện có thể bỏ phiếu về motion to proceed (đề nghị chính thức đưa dự luật ra thảo luận). Nếu nhận được ít nhất 60 phiếu thuận, CLARITY Act mới có thể được đưa ra xem xét trướcThượng viện.
Tuy nhiên, đây mới chỉ là bước đầu của quy trình lập pháp. Sau khi được đưa ra thảo luận, CLARITY Act vẫn phải trải qua các bước tranh luận, sửa đổi và bỏ phiếu, thậm chí có thể cần thêm một vòng cloture nữa trước khi được thông qua.
Vì vậy, Thượng viện chỉ còn khoảng 72 giờ khởi động quy trình xem xét nếu muốn đưa CLARITY Act tiến thêm một bước trước khi Quốc hội Hoa Kỳ bước vào kỳ nghỉ từ ngày 10/08. Nếu bỏ lỡ mốc thời gian này, dự luật nhiều khả năng sẽ phải chờ đến giữa tháng 9, khi các nghị sĩ trở lại làm việc.
Xa hơn, nếu CLARITY Act vẫn chưa được thông qua trước khi Quốc hội Mỹ khóa 119 kết thúc vào cuối năm 2026, toàn bộ quy trình lập pháp sẽ phải bắt đầu lại từ đầu trong nhiệm kỳ Quốc hội mới vào năm 2027.
Để kịp tiến độ trước kỳ nghỉ, lãnh đạo Thượng viện hiện có hai cách để rút ngắn quy trình. Thứ nhất là sử dụng bipartisan petition, một kiến nghị có đủ 16 chữ ký từ lãnh đạo và nghị sĩ của cả hai đảng nhằm đẩy nhanh việc đưa dự luật ra thảo luận. Hai là đạt được unanimous consent, tức toàn bộ Thượng viện đồng ý bỏ qua một số thủ tục để đẩy nhanh quá trình xem xét dự luật. Tuy nhiên, chỉ cần một thượng nghị sĩ phản đối thì cách này sẽ không thể áp dụng.
Dù vậy, đến nay hiện vẫn chưa rõ lãnh đạo Thượng viện sẽ lựa chọn cách thức nào để thúc đẩy CLARITY Act.
Không chỉ chịu áp lực về thời gian, CLARITY Act còn đối mặt với bài toán khó hơn là tìm đủ sự đồng thuận tại Thượng viện. Nhóm 7 thượng nghị sĩ Dân chủ gồm Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner và Raphael Warnock cho rằng bản dự thảo sửa đổi vẫn chưa đáp ứng kỳ vọng, dù khẳng định sẽ tiếp tục đàm phán với các bên liên quan.
Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, một trong những người phản đối mạnh mẽ nhất đối với ngành crypto, vẫn giữ lập trường không ủng hộ dự luật.
Lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện John Thune cũng phát tín hiệu rằng CLARITY Act khó có thể được đưa ra bỏ phiếu trước kỳ nghỉ tháng 8 nếu chưa nhận được đủ sự ủng hộ từ các nghị sĩ Dân chủ.
Như Coin68 đưa tin, một trong những điểm gây tranh cãi lớn nhất của dự luật là các quy định về xung đột lợi ích liên quan đến hoạt động crypto của quan chức chính phủ. Để tháo gỡ bế tắc, Tổng thống Donald Trump sau đó đã chấp thuận một số điều khoản mới, theo đó tổng thống, phó tổng thống, nghị sĩ Quốc hội, quan chức liên bang cùng vợ hoặc chồng của họ sẽ bị cấm phát hành hoặc tài trợ tài sản số nhằm mục đích thu lợi nhuận. Quy định dự kiến có hiệu lực đến ngày 20/01/2029.
Trong bối cảnh dự luật vẫn mắc kẹt tại Thượng viện, Chủ tịch SEC Paul Atkins mới đây cũng cho biết cơ quan này sẵn sàng tự xây dựng khung quản lý thị trường crypto nếu Quốc hội không thể thông qua CLARITY Act, qua đó cho thấy áp lực cải cách đối với ngành tài sản số tại Mỹ vẫn đang tiếp tục gia tăng.
Coin68 tổng hợp
