Hạ viện Mỹ tiến thêm một bước trong kế hoạch luật hóa Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược của ông Trump, mở đường để BTC trở thành tài sản dự trữ lâu dài của Mỹ.
Quỹ Dự trữ Bitcoin của Trump đạt bước tiến mới ở Hạ viện
Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Mỹ vừa thông qua dự luật American Reserve Modernization Act of 2026 (H.R. 8957), tiến thêm một bước quan trọng trong quá trình đưa kế hoạch thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược của Tổng thống Donald Trump vào luật liên bang.
BREAKING: Bitcoin Strategic Reserve bill passes U.S. House committee. 🚀
— Bitcoin Archive (@BitcoinArchive) September 16, 2026
• Mandates study of budget-neutral BTC acquisition.
• Extends wash-sale rules to crypto.
• Requires 20-year hold on future reserves.
Advances to full House vote. pic.twitter.com/aMhi2rvO34
Cụ thể, dự luật được thông qua với tỷ lệ 28 phiếu thuận và 21 phiếu chống, qua đó đủ điều kiện để được đưa ra bỏ phiếu tại toàn thể Hạ viện trước khi chuyển sang Thượng viện xem xét.
Nếu được Quốc hội thông qua và Tổng thống ký ban hành, dự luật sẽ chính thức luật hóa sắc lệnh mà ông Donald Trump ban hành từ năm 2025 về việc thành lập kho dự trữ Bitcoin chiến lược của chính phủ Mỹ.
Luật hóa Quỹ Dự trữ Bitcoin của Mỹ
Theo dự luật, Bộ Tài chính Mỹ sẽ chịu trách nhiệm thành lập và quản lý Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược (Strategic Bitcoin Reserve). Cơ quan này cũng sẽ xây dựng một kho dự trữ tài sản số riêng (Digital Asset Stockpile) để lưu trữ các loại tiền mã hóa khác mà chính phủ liên bang thu giữ thông qua các vụ án dân sự và hình sự.
Đáng chú ý, Bitcoin được đưa vào quỹ dự trữ sẽ phải được nắm giữ tối thiểu 20 năm, thay vì có thể được xử lý như các tài sản tịch thu thông thường, qua đó biến BTC trở thành một phần lâu dài trong danh mục tài sản dự trữ của chính phủ Mỹ.
Bên cạnh đó, dự luật cũng yêu cầu tất cả các cơ quan liên bang kiểm kê toàn bộ tài sản số mà mình đang quản lý hoặc kiểm soát, đồng thời thiết lập nhiều cơ chế minh bạch mới như:
- Công bố Proof of Reserve theo quý;
- Thực hiện kiểm toán bởi bên thứ ba;
- Nghiên cứu các phương án mua thêm Bitcoin theo hướng không làm phát sinh chi phí ngân sách (budget-neutral) để mở rộng quy mô Quỹ Dự trữ Bitcoin trong tương lai.
Ngoài ra, dự luật còn cho phép các bang gửi lưu ký Bitcoin tại Cục Dự trữ Liên bang (Federal Reserve), đồng thời bảo vệ quyền sở hữu và tự lưu ký (self-custody) Bitcoin của người dân. Dự luật nhấn mạnh quyền tự quản lý private key được xem là yếu tố cốt lõi để bảo đảm chủ quyền tài chính, quyền riêng tư và quyền tự kiểm soát tài sản số.
Chính phủ Mỹ hiện được ước tính đang nắm giữ khoảng 324.527 BTC, tương đương khoảng 24,7 tỷ USD theo giá thị trường tại thời điểm viết bài.
Thống kê lượng Bitcoin chính phủ Mỹ đang nắm giữ, Nguồn: Arkham (Ngày 17/09/2026)
Đưa sắc lệnh của ông Trump thành luật
Thực tế, kế hoạch xây dựng Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược không phải ý tưởng mới. Như Coin68 đưa tin, ngay từ năm 2025, Tổng thống Donald Trump đã ký sắc lệnh hành pháp thành lập Strategic Bitcoin Reserve, sử dụng chủ yếu lượng Bitcoin mà chính phủ thu giữ từ các vụ án dân sự và hình sự.
Sắc lệnh cũng yêu cầu Bộ Tài chính và Bộ Thương mại tìm phương án mua thêm BTC nhưng không sử dụng tiền thuế của người dân.
Tuy nhiên, đến tháng 07/2026, những tranh luận bắt đầu xuất hiện về thẩm quyền pháp lý của Bộ Tài chính trong việc trực tiếp quản lý quỹ. Vì vậy, American Reserve Modernization Act được đưa ra nhằm luật hóa kế hoạch này và tạo cơ sở pháp lý rõ ràng hơn cho chiến lược dự trữ Bitcoin của Mỹ.
Dân biểu Nicholas Begich, người giới thiệu dự luật vào tháng 05, cho rằng việc chính phủ quản lý lượng Bitcoin đang nắm giữ theo cách phân tán và thiếu thống nhất không chỉ làm gia tăng rủi ro an ninh mạng mà còn khiến các cơ quan khó xác định chính xác lượng tài sản số mà liên bang đang sở hữu.
Ông khẳng định việc thành lập Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược sẽ giúp khắc phục những bất cập này và tạo ra một cơ chế quản lý tập trung, minh bạch hơn, đồng thời góp phần tăng cường năng lực dự trữ và giảm thâm hụt ngân sách trong dài hạn.
Ở chiều ngược lại, Dân biểu Bill Foster phản đối dự luật khi cho rằng Bitcoin vẫn là một tài sản có mức biến động lớn và chưa đủ phù hợp để trở thành một phần trong dự trữ quốc gia của Mỹ.
Dù còn nhiều ý kiến trái chiều, việc dự luật vượt qua vòng xem xét tại Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện vẫn được nhiều tổ chức trong ngành crypto đánh giá là một cột mốc quan trọng.
Giám đốc điều hành Bitcoin Policy Institute, Connor Brown, gọi đây là một bước tiến mang tính lịch sử đối với chính sách quản lý Bitcoin tại Mỹ. Trong khi đó, CEO Strive Matt Cole nhận định American Reserve Modernization Act có thể là dự luật quan trọng nhất mà ngành crypto từng nhận được từ Washington, bởi nếu được thông qua, dự luật sẽ tạo nền tảng pháp lý để Bitcoin trở thành một phần tài sản chính thức trong hệ thống dự trữ của chính phủ Mỹ.a
Động thái thúc đẩy Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược diễn ra trong bối cảnh chính sách tiền mã hóa tại Mỹ đang có nhiều biến động đáng chú ý. Mới đây, Thượng viện Mỹ đã không thể thông qua cuộc bỏ phiếu thủ tục (cloture) đối với Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, khiến kỳ vọng thiết lập khung pháp lý đầu tiên cho thị trường crypto gần như không còn cơ hội được xem xét trong năm 2026.
Trong khi nỗ lực xây dựng khung quản lý toàn diện cho thị trường tiền mã hóa tại Thượng viện rơi vào bế tắc, Hạ viện vẫn tiếp tục thúc đẩy nhiều dự luật liên quan đến tài sản số khi công bố Đạo luật Đảm bảo Thuế Tài sản số (H.R. 10357), cho phép người dùng được miễn kê khai lãi hoặc lỗ khi sử dụng tiền mã hóa để thanh toán các khoản phí mạng lưới hoặc phí giao dịch có giá trị từ 10 USD trở xuống.
Tại thời điểm viết bài, giá Bitcoin dao động quanh 76.400 USD, tăng 0,9% trong 24 giờ qua sau khi Fed nâng lãi suất thêm 0,25 điểm phần trăm lên khung 3,75 - 4%, đánh dấu lần tăng đầu tiên kể từ giữa năm 2023,
Biến động giá BTC trong 24 giờ qua, ảnh chụp màn hình trên CoinGecko lúc 12:15 PM ngày 17/09/2026
Coin68 tổng hợp