CLARITY Act không vượt qua vòng bỏ phiếu tại Thượng viện Mỹ, khiến nỗ lực xây dựng khung pháp lý toàn diện cho thị trường crypto tiếp tục lâm vào bế tắc.
CLARITY Act thất bại tại Thượng viện Mỹ, giá Bitcoin lao dốc về 75.600 USD
Thượng viện Mỹ đã không thể thông qua cuộc bỏ phiếu thủ tục (cloture) đối với Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, khiến nỗ lực xây dựng khung pháp lý đầu tiên cho thị trường tiền mã hóa tại Mỹ tiếp tục rơi vào tình trạng bế tắc.
🚨NEW: The Clarity Act has failed to advance in the Senate after falling short of the 60 votes needed to invoke cloture.
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) September 15, 2026
It did not even secure 50 votes. pic.twitter.com/DgVtvyisL8
Cụ thể, trong cuộc bỏ phiếu thủ tục diễn ra vào rạng sáng ngày 16/09, dự luật chỉ nhận được 50 phiếu thuận và 50 phiếu chống, không đạt ngưỡng 60 phiếu cần thiết để chuyển sang giai đoạn tranh luận tại Thượng viện.
Đáng chú ý, đây mới chỉ là cuộc bỏ phiếu nhằm quyết định liệu Thượng viện có tiếp tục đưa CLARITY Act ra tranh luận hay không, chứ chưa phải cuộc bỏ phiếu thông qua dự luật.
Việc không vượt qua vòng này gần như đã khép lại cơ hội để dự luật được xem xét trong năm 2026, khi Quốc hội Mỹ chỉ còn chưa đầy 36 ngày làm việc trước khi kết thúc nhiệm kỳ hiện tại và các nghị sĩ bắt đầu tập trung cho cuộc bầu cử giữa kỳ vào tháng 11.
Bất đồng về đạo đức và lợi ích của Tổng thống Trump
Một trong những nguyên nhân lớn nhất khiến CLARITY Act không thể tiến thêm là những tranh cãi kéo dài quanh các điều khoản đạo đức (ethics provisions). Trong nhiều tháng qua, dự luật liên tục được điều chỉnh nhằm hạn chế việc các quan chức chính phủ và người thân hưởng lợi từ tài sản số trong thời gian đương nhiệm.
Chỉ vài ngày trước khi cuộc bỏ phiếu diễn ra, phe Cộng hòa đã công bố bản dự thảo sửa đổi dài hơn 630 trang, trong đó tích hợp hơn 126 thay đổi từ phe Dân chủ sau gần một năm đàm phán.
Tổng thống Donald Trump cũng đã đồng ý với 80% đề xuất mới nhằm tháo gỡ một trong những rào cản lớn nhất để dự luật nhận được sự ủng hộ từ phe Dân chủ. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis khi đó nhận định đây gần như là nỗ lực cuối cùng để các bên đạt được đồng thuận về CLARITY Act.
Như Coin68 đưa tin, bản sửa đổi trao thêm quyền thực thi cho Tổng chưởng lý các bang, yêu cầu quan chức sở hữu khoản đầu tư crypto lớn phải thoái vốn hoặc chuyển tài sản vào blind trust. Tuy nhiên, phe Dân chủ cho rằng những biện pháp này vẫn chưa đủ để giải quyết xung đột lợi ích.
Ngay trước cuộc bỏ phiếu, các nghị sĩ Dân chủ tiếp tục yêu cầu mở rộng quy định đạo đức sang con cái của Tổng thống Donald Trump, đồng thời buộc những quan chức có lợi ích tài chính lớn trong các doanh nghiệp crypto phải bán tài sản thay vì chỉ chuyển vào blind trust. Đề xuất này bị bà Lummis bác bỏ, làm bất đồng giữa hai bên không thể tháo gỡ.
Kết quả là một số Thượng nghị sĩ Dân chủ từng được kỳ vọng có thể ủng hộ CLARITY Act như Kirsten Gillibrand, Catherine Cortez Masto, Angela Alsobrooks, Cory Booker và Mark Warner cuối cùng đều bỏ phiếu chống.
Thượng nghị sĩ Mark Warner cho biết hai đảng thực tế đã tiến khá gần đến việc thống nhất các nội dung liên quan đến thực thi pháp luật và an ninh quốc gia. Tuy nhiên, ông cho rằng dự luật vẫn chưa giải quyết thỏa đáng xung đột lợi ích khi Tổng thống Donald Trump vẫn có thể hưởng lợi từ ngành crypto thông qua các dự án như World Liberty Financial và memecoin TRUMP, khiến ông không thể ủng hộ dự luật.
Bên cạnh tranh cãi về điều khoản đạo đức, CLARITY Act cũng vấp phải sự phản đối từ 18 Tổng chưởng lý bang, những người lo ngại dự luật có thể hạn chế quyền của các bang trong việc xử lý các hành vi gian lận và sai phạm liên quan đến tiền mã hóa.
Ngoài ra, các ngân hàng Mỹ cũng vận động siết chặt hơn các quy định đối với stablecoin, trong khi cộng đồng phát triển phần mềm muốn dự luật bổ sung cơ chế bảo vệ rõ ràng hơn cho các nhà phát triển công cụ phi lưu ký (non-custodial) tài sản số.
Tranh cãi chưa dừng lại sau cuộc bỏ phiếu
Dù không thể vượt qua vòng bỏ phiếu thủ tục, nhiều nghị sĩ cho rằng đây chưa phải dấu chấm hết đối với dự luật.
Trả lời câu hỏi của nhà báo Eleanor Terrett về việc liệu bà có chấp nhận để dự luật này "chết yểu" sau khi bỏ phiếu chống hay không, Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks (đảng Dân chủ) khẳng định điều đó sẽ không xảy ra.
🚨NEW: I asked @Sen_Alsobrooks (D-MD) whether, after playing a key role in negotiations over both GENIUS and Clarity, she was comfortable letting crypto’s market structure bill die by voting no today.
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) September 15, 2026
“No, it’s not going to die. You know why it’s not going to die? Because over…
Bà cho rằng hiện có hơn 70 triệu người Mỹ đang tham gia thị trường crypto nhưng lại chưa nhận được một khung pháp lý rõ ràng. Vì vậy, theo Alsobrooks, Quốc hội vẫn có trách nhiệm xây dựng luật để quản lý lĩnh vực này. Song, bà cũng lên tiếng chỉ trích lãnh đạo Đảng Cộng hòa đã vội vàng đưa dự luật ra bỏ phiếu trong khi những lo ngại về xung đột lợi ích liên quan đến các hoạt động crypto của Tổng thống Donald Trump vẫn chưa được giải quyết.
Ở chiều ngược lại, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, "kiến trúc sư" chính của CLARITY Act phe Cộng hòa, cho rằng phe Dân chủ chưa bao giờ thực sự nghiêm túc trong việc thúc đẩy dự luật. Bà nói trong hơn một năm đàm phán, các nghĩ sĩ đảng Cộng hòa đã liên tục tiếp thu các yêu cầu sửa đổi, nhưng mỗi khi đạt được đồng thuận, phía Dân chủ lại đưa ra thêm điều kiện mới.
This afternoon, Senate Democrats proved they were never truly serious about protecting consumers and preserving American leadership. I sat at the table with Senate Democrats working in good faith to get this done while they played games.
— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) September 15, 2026
For over a year, they presented demands…
Bà Lummis cho rằng việc CLARITY Act không thể tiến thêm đồng nghĩa Quốc hội đã bỏ lỡ cơ hội ban hành các quy định để bảo vệ nhà đầu tư trước các hành vi lừa đảo, đồng thời giúp Mỹ duy trì vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực crypto. Bà cũng cho rằng phe Dân chủ đã ưu tiên các toan tính chính trị hơn là thúc đẩy một khuôn khổ pháp lý cho thị trường.
The Digital Chamber nhận định kết quả lần này chỉ là một bước lùi chứ chưa phải thất bại cuối cùng, khẳng định sẽ tiếp tục thúc đẩy việc xây dựng một khung pháp lý toàn diện cho ngành tài sản số.
Trong khi đó, Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết ông vẫn ủng hộ Quốc hội thông qua CLARITY Act nhằm tạo nền tảng pháp lý lâu dài cho thị trường. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh rằng SEC và CFTC sẵn sàng tự viết luật crypto riêng khi dự luật không được thông qua, khẳng định tiến trình hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường tiền mã hóa không hoàn toàn phụ thuộc vào số phận của CLARITY Act.
Bitcoin giảm sau thất bại của CLARITY Act
Thị trường tiền mã hóa nhanh chóng phản ứng sau khi Thượng viện không thể đưa CLARITY Act sang giai đoạn tranh luận.Trước thời điểm bỏ phiếu, giá Bitcoin từng tăng lên gần 77.200 USD. Tuy nhiên, khi số phiếu phản đối liên tục tăng, đồng tiền này có thời điểm sụt về tận 75.000 USD, trước khi tạm phục hồi lên vùng 75.600 USD ở thời điểm viết bài.
Biến động giá BTC trong 24 giờ qua, ảnh chụp màn hình trên CoinGecko lúc 04:45 AM ngày 16/09/2026
Dẫu vậy, thị trường không xuất hiện làn sóng bán tháo mạnh, phần nào do nhà đầu tư đã chuẩn bị trước cho kịch bản CLARITY Act gặp trở ngại. Trên Polymarket, xác suất dự luật được thông qua trong năm 2026 đã giảm từ khoảng 34% xuống còn 17% ngay trước cuộc bỏ phiếu rơi xuống chỉ còn 5% tại thời điểm viết bài.
Dự đoán khả năng CLARITY Act được ký thành luật trong năm 2026. Nguồn: Polymarket (16/09/2026)
Coin68 tổng hợp
