Trump ký đạo luật GENIUS, hợp pháp hóa stablecoin tại Mỹ

GENIUS Act – đạo luật stablecoin đầu tiên của Mỹ – chính thức được Tổng thống Donald Trump ký thành luật, tạo khung pháp lý rõ ràng cho stablecoin thanh toán.

Trump ký đạo luật GENIUS, hợp pháp hóa stablecoin tại Mỹ. Ảnh: Nhà Trắng

Trump chính thức ký GENIUS Act – dấu mốc lịch sử cho stablecoin

Rạng sáng ngày 19/07/2025 (giờ Việt Nam), Tổng thống Mỹ Donald Trump đã chính thức ký phê duyệt GENIUS Act tại Nhà Trắng - đạo luật stablecoin đầu tiên trong lịch sử Mỹ, được xem là bước đột phá lớn trong việc đưa stablecoin, tài sản số neo theo USD, vào khuôn khổ pháp lý rõ ràng.

“I pledged that we would bring back American liberty and leadership and make the U.S. the crypto capital of the world... The Genius Act creates a clear and simple regulatory framework to establish and unleash the immense promise of dollar-backed stablecoins.” –President Trump pic.twitter.com/F46visJFi8

— The White House (@WhiteHouse) July 18, 2025

GENIUS Act (viết tắt của Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) là một đạo luật nhằm đặt ra nền tảng pháp lý đầu tiên dành riêng cho stablecoin thanh toán tại Mỹ, trong đó bao gồm:

• Yêu cầu stablecoin phải được bảo chứng 100% bằng USD hoặc tài sản thanh khoản tương đương.
  

• Các tổ chức phát hành phải tiến hành kiểm toán định kỳ.
  

• Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định chống rửa tiền (AML).
  

• Cấm sử dụng quỹ dự trữ cho các mục đích ngoài quy định, ngoại trừ các tài sản an toàn như trái phiếu chính phủ Mỹ ngắn hạn.
  

• Cơ chế cấp phép được thực hiện ở cấp bang hoặc liên bang, tùy từng trường hợp.

• Quy định rõ trách nhiệm giám sát của Cục Dự trữ Liên bang (Fed) và Văn phòng Kiểm soát tiền tệ (OCC).

GENIUS Act nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ cộng đồng crypto. Giới quan sát đánh giá đạo luật này có thể giúp hợp pháp hóa stablecoin trong giao dịch tài chính hàng ngày, thúc đẩy đổi mới trong hệ thống tài chính, mở rộng khả năng tiếp cận ngân hàng và kích thích nền kinh tế on-chain.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent chia sẻ:

Today, President Trump signed the GENIUS Act into law, a historic piece of legislation that will pave the way for the U.S. to lead the global digital currency revolution. pic.twitter.com/UCha4xpYZM

— Treasury Secretary Scott Bessent (@SecScottBessent) July 18, 2025

"GENIUS sẽ cung cấp sự rõ ràng về mặt pháp lý để stablecoin phát triển trở thành lĩnh vực trị giá nghìn tỷ USD. Stablecoin là một cuộc cách mạng mới trong tài chính số, đồng đô la giờ đây đã có thêm một kênh thanh toán thông qua Internet với tốc độ xử lý cao, ít tốn kém và không cần thông qua trung gian. Công nghệ đột phá này sẽ củng cố vị thế đồng tiền dự trữ toàn cầu của đồng đô la Mỹ, cho phép hàng tỷ người trên thế giới tiếp cận đến USD và gia tăng nhu cầu cho trái phiếu kho bạc Mỹ, loại tài sản đang được dùng để bảo chứng cho stablecoin. Đạo luật GENIUS là chiến thắng cho tất cả các bên liên quan, từ người dùng và đơn vị phát hành stablecoin, cho đến Bộ Tài chính Mỹ.

Tether - Circle đối đầu tại Nhà Trắng

Theo Decrypt, cả CEO Paolo Ardoino của Tether và CEO Jeremy Allaire của Circle - hai công ty stablecoin lớn hàng đầu thị trường tiền mã hóa ở thời điểm hiện tại, đều có mặt ở buổi lễ ký duyệt Đạo luật GENIUS của Tổng thống Trump. Dù không trực tiếp chạm mặt, thế nhưng cả hai đều đã đưa ra bình luận về cách thức công ty của mình sẽ tuân thủ quy định mới tại xứ cờ hoa.

Ông Ardoino tuyên bố Tether sẽ làm mọi cách để đảm bảo đồng USDT tuân thủ các điều khoản của STABLE áp dụng đối với những tổ chức stablecoin nước ngoài, bởi Tether đang là công ty đăng ký hoạt động tại El Salvador. Luật STABLE yêu cầu các công ty stablecoin ngoại quốc phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định chống rửa tiền, cũng như tiến hành kiểm toán tài sản dự trữ định kỳ. Tether từ trước đến nay vẫn chưa hề thực hiện bất kỳ đợt kiểm toán với các công ty uy tín nào, thay vào đó chỉ công bố báo cáo tài sản. Tuy vậy, công ty vào đầu năm nay khẳng định sẽ sớm kiểm toán với việc bổ nhiệm Giám đốc Tài chính mới là người có kinh nghiệm dày dạn trong mảng này.

Bên cạnh đó, người đứng đầu Tether tái khẳng định kế hoạch phát hành một phiên bản USDT riêng cho thị trường Mỹ để tuân thủ đầy đủ luật GENIUS. 

Chia sẻ trên mạng xã hội sau buổi lễ ký kết, ông Ardoino cũng không quên nhắc lại việc USDT đang là đồng stablecoin lớn nhất với 160 tỷ USD đang được lưu hành, chiếm 62% thị phần toàn phân khúc stablecoin.

Incredibly honored and grateful for the invitation to watch @POTUS sign the Genius Act today.

Tether has already brought over 160 billion USDT to over 500 million users worldwide.

Now that President Trump has led the United States to embrace digital assets, we believe we can… pic.twitter.com/94IEnd0FUi

— Paolo Ardoino 🤖 (@paoloardoino) July 18, 2025

Các stablecoin lớn nhất thị trường tiền mã hóa, ảnh chụp màn hình CoinGecko vào 08:50 AM ngày 19/07/2025

Ở chiều ngược lại, CEO Jeremy Allaire thì không cảm thấy bất ngờ trước những dự định của Tether, nhấn mạnh rằng công ty ông đã tuân thủ pháp luật Mỹ trong suốt chiều dài lịch sử hoạt động và GENIUS sẽ chỉ càng làm nêu bật thành công của USDC. Circle hiện đã nhận được sự tín nhiệm rộng rãi của chính quyền Mỹ cũng như các công ty nơi đây sau nhiều năm kiểm toán đầy đủ và đáp ứng yêu cầu của giới chức.

Giám đốc Điều hành Circle còn chia sẻ hình ảnh bản thân bắt tay ông Trump sau buổi họp báo ký luật GENIUS.

A huge moment for America. Thank you @POTUS for your leadership. pic.twitter.com/ee1687YQWD

— Jeremy Allaire - jda.eth / jdallaire.sol (@jerallaire) July 18, 2025

Ngoài đại diện của Tether và Circle, tham dự buổi lễ ký kết đạo luật stablecoin GENIUS còn có các tên tuổi lớn khác trong ngành tiền mã hóa Mỹ như Brian Armstrong (CEO Coinbase), Sergey Nazarov (CEO Chainlink), anh em nhà Winklevoss (CEO Gemini),... Đây đều là những cá nhân từng tham gia Hội nghị Thượng đỉnh Crypto được Nhà Trắng tổ chức vào tháng 3.

Đáng chú ý, buổi lễ lại không có sự hiện diện của CEO Ripple Brad Garlinghouse, người từng đóng góp không nhỏ vào chiến dịch tranh cử của Trump, nhưng sau đó có thông tin Ripple bị Tổng thống Trump hắt hủi vì bị "gài đăng bài ủng hộ XRP" trong thông báo lập quỹ dự trữ crypto chiến lược cho nước Mỹ.

Mở đường cho đổi mới, nhưng cũng gây sự tranh cãi

Tuy nhiên, nhiều tiếng nói phản đối đến từ các nghị sĩ Dân chủ và các tổ chức giám sát đạo đức. Họ lo ngại đạo luật này sẽ mang lại lợi ích cá nhân cho gia đình Trump, đặc biệt trong bối cảnh ông hậu thuẫn dự án World Liberty Financial phát hành stablecoin USD1. Đáng chú ý hơn, đích thân Tổng thống Mỹ cũng đã thúc giục Hạ viện sớm thông qua GENIUS, củng cố thêm sự lo ngại của các nghị sĩ Dân chủ càng.

Tổng Chưởng lý bang New York – bà Letitia James – gửi thư dài 8 trang lên Quốc hội yêu cầu sửa đổi toàn diện GENIUS Act. Bà cho rằng dự luật hiện tại thiếu các “hàng rào bảo vệ cần thiết” để bảo vệ người tiêu dùng và hệ thống ngân hàng Mỹ. Một số đề xuất đáng chú ý của bà bao gồm:

• Chỉ cho phép ngân hàng phát hành stablecoin, loại bỏ các tổ chức không phải ngân hàng.

• Cấm tổ chức phát hành đặt ngoài Mỹ, tránh lỗ hổng “Tether”.

• Bắt buộc áp dụng định danh số (digital identity) cho người dùng stablecoin.

• Áp dụng chuẩn vốn và bảo hiểm FDIC tương tự ngân hàng cho các tổ chức phát hành stablecoin.

Bất chấp những tranh cãi, GENIUS Act đã vượt qua cả Hạ viện lẫn Thượng viện với sự ủng hộ lưỡng đảng – một kỳ tích hiếm hoi trong bối cảnh chính trị phân cực hiện nay. Đạo luật được kỳ vọng sẽ mở đường cho các công ty như Circle, Paxos, hay thậm chí là các tổ chức nước ngoài, có thể vận hành stablecoin tại Mỹ một cách hợp pháp, minh bạch và an toàn hơn.

Tuy nhiên, những câu hỏi lớn vẫn còn tồn tại về năng lực giám sát, rủi ro hệ thống và xung đột lợi ích – đặc biệt khi Tổng thống Trump và những người thân cận đang có mối liên hệ trực tiếp với các dự án stablecoin đang hoạt động. Tương lai của stablecoin tại Mỹ dù đã rõ ràng hơn về mặt luật pháp, nhưng vẫn còn nhiều thách thức ở phía trước.

Coin68 tổng hợp