Singapore đề xuất khung quản lý stablecoin mới, yêu cầu các tổ chức phát hành phải có giấy phép, đảm bảo tỉ lệ dự trữ 100%, khả năng quy đổi 1:1 và cấm trả lãi.
Luật mới của Singapore không cho phép nhà phát hành trả lãi stablecoin. Ảnh: Reuters
Vào ngày 01/09, Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) đã công bố tài liệu tham vấn đề xuất sửa đổi Đạo luật Dịch vụ Thanh toán (Payment Services Act) nhằm đưa các quy định quản lý stablecoin vào luật chính thức.
Singapore Proposes Stablecoin License With 100% Reserves, No Holder Interest
— Wu Blockchain (@WuBlockchain) September 1, 2026
The Monetary Authority of Singapore (MAS), the country’s central bank and financial regulator, has proposed amendments to the Payment Services Act creating a dedicated stablecoin issuance license, with… pic.twitter.com/QDWHpvWqXk
Theo đề xuất, Singapore sẽ thiết lập giấy phép riêng cho tổ chức phát hành stablecoin, đồng thời áp dụng hàng loạt tiêu chuẩn mới về tài sản dự trữ, khả năng quy đổi, bảo vệ tiền khách hàng và chống rửa tiền.
Cụ thể, chỉ những tổ chức được MAS cấp giấy phép phát hành stablecoin mới có quyền sử dụng nhãn "MAS-regulated stablecoin", giúp người dùng và doanh nghiệp dễ dàng phân biệt giữa các stablecoin được MAS giám sát và những stablecoin thông thường chỉ chịu sự quản lý theo khuôn khổ Digital Payment Token (DPT) hiện hành.
Để được cấp phép, tổ chức phát hành sẽ phải duy trì giá trị tài sản dự trữ luôn bằng hoặc lớn hơn 100% lượng stablecoin đang lưu hành, đồng thời đảm bảo người dùng có thể quy đổi stablecoin sang đồng tiền neo giá theo tỷ lệ 1:1 trong thời hạn do MAS quy định.
Bên cạnh đó, tiền của khách hàng phải được bảo vệ đầy đủ trong suốt quá trình phát hành và quy đổi. Các đơn vị này cũng phải đáp ứng những quy định hiện hành về chống rửa tiền (AML/CFT), trang bị khả năng truy vết, đóng băng hoặc burn stablecoin nếu token bị phát hiện phục vụ các hoạt động bất hợp pháp.
Đáng chú ý nhất, giới chức Singapore muốn stablecoin được sử dụng đơn thuần với chức năng thanh toán chứ không phải phương tiện đầu tư, vì thế cấm tất cả các đơn vị phát hành cung cấp sản phẩm tiền gửi tiết kiệm hay trả lãi cho người nắm giữ những stablecoin này.
Khi tổ chức phát hành stablecoin không đáp ứng đủ các yêu cầu của MAS, cơ quan này có thể hạn chế hoặc đình chỉ việc lưu hành stablecoin tại Singapore. Với các stablecoin được phát hành ở nước ngoài, MAS cũng có thể yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ tài sản số được cấp phép hủy niêm yết stablecoin và các cặp giao dịch liên quan, đồng thời ngăn khách hàng tiếp tục tích lũy loại tài sản đó.
Ngoài ra, MAS cũng đề xuất giám sát chặt hơn các stablecoin có quy mô lớn như USDT và USDC. Nếu một stablecoin được đánh giá có khả năng ảnh hưởng đến hệ thống tài chính Singapore, MAS sẽ xếp vào nhóm Designated Systemic Stablecoins và áp dụng cơ chế quản lý riêng. Việc đánh giá sẽ dựa trên quy mô lưu hành, mức độ sử dụng trong thanh toán và vai trò của stablecoin trên thị trường.
Singapore cũng để ngỏ khả năng công nhận các stablecoin phát hành ở nước ngoài hoặc tại nhiều quốc gia khác là "MAS-regulated stablecoin", miễn đáp ứng các tiêu chuẩn tương đương của MAS như duy trì 100% tài sản dự trữ, bảo đảm quyền quy đổi theo mệnh giá và có cơ chế phối hợp giám sát giữa các cơ quan quản lý.
Đề xuất trên được MAS đưa ra trong bối cảnh Singapore đang từng bước hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường crypto. Thay vì hạn chế tài sản số, MAS lựa chọn siết chặt các tiêu chuẩn quản lý nhằm tạo môi trường phát triển minh bạch và an toàn hơn.
Singapore cũng không phải quốc gia duy nhất đẩy nhanh quá trình xây dựng hành lang pháp lý cho stablecoin. Trong thời gian gần đây, nhiều nước đang tìm cách đưa loại tài sản này sâu hơn vào hệ thống tài chính truyền thống, có thể kể tới như Bolivia cân nhắc tích hợp USDT vào hệ thống thanh toán quốc gia, Kazakhstan mở đường cho stablecoin thông qua sắc lệnh crypto mới, trong khi Chính phủ Anh đề xuất giao thêm nhiệm vụ thúc đẩy đổi mới về stablecoin và thanh toán số cho Ngân hàng Trung ương Anh (BoE).
Đáng chú ý, Mỹ cũng đang đẩy nhanh quá trình triển khai GENIUS Act. Bộ Tài chính nước này mới đây đã khởi động giai đoạn xây dựng các quy định hướng dẫn về phát hành, chào bán và phân phối stablecoin thanh toán, đồng thời Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Mỹ (OCC) đặt mục tiêu hoàn tất toàn bộ khung hướng dẫn trước tháng 11/2026 để có thể bắt đầu tiếp nhận và xử lý hồ sơ xin cấp phép ngay khi GENIUS Act chính thức có hiệu lực vào tháng 01/2027.
Coin68 tổng hợp
