Một nhóm nghị sĩ Mỹ vừa đệ trình dự thảo luật yêu cầu các công ty phát hành stablecoin phải xin giấy phép ngân hàng và phải được các cơ quan chức năng cấp phép để hoạt động.
Ba nghị sĩ của Đảng Dân chủ tại Hạ viện Hoa Kỳ vừa đệ trình dự thảo luật có tên là “Đạo luật Neo giá Stablecoin và Thực thi Cấp phép Ngân hàng” (viết tắt là STABLE), trong đó chú trọng công tác quản lý stablecoin và nêu đích danh đồng tiền Libra (mới đổi tên thành Diem) của Facebook để làm ví dụ.
Dự thảo luật viết:
“Các đồng tiền kỹ thuật số có giá trị được neo vào hoặc được giữ ổn định với một đồng tiền thông thường như đô la Mỹ đang đặt ra những thách thức quản lý mới và tiềm ẩn rủi ro thị trường, thanh khoản và tín dụng ngày càng tăng dần.”
Dự thảo luật STABLE còn đề xuất những yêu cầu pháp lý mới dành cho các đơn vị phát hành stablecoin. Cụ thể, những công ty này cần phải xin cấp giấy phép ngân hàng; cần được sự chấp thuận từ Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed), Tổ chức Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và các cơ quan quản lý ngân hàng khác; cần tiến hành đánh giá rà soát để phát hiện những rủi ro hệ thống; và phải duy trì quỹ tiền gửi để đảm bảo người sử dụng có quyền được chuyển đổi stablecoin về lại đô la Mỹ một cách nhanh chóng.
Những quy định này sẽ được áp dụng cho bất kỳ đồng stablecoin nào neo giá vào các đồng tiền pháp định khác trên thế giới.
Một số chuyên gia pháp lý cho rằng với cách tiếp cận trên, dự thảo luật STABLE đang xem stablecoin như là một dạng tiền gửi thực thụ, một phiên bản kỹ thuật số hóa chính thức của đồng đô la Mỹ nói riêng và các loại tiền tệ chính thông khác trên thế giới nói chung. Rohan Grey, phó giáo sư tại Đại học Luật Willamette, nhận định:
“Bất kỳ tổ chức nào muốn phát hành một loại tài sản như tiền tệ lưu hành hoặc tiền gửi ngân hàng sẽ bị quản lý giống như một định chế ngân hàng vậy.”
Nghị sĩ Rashida Tlaib, một trong ba chủ biên của dự thảo, viết trên Twitter:
Preventing cryptocurrency providers from repeating the crimes against low- and moderate-income residents of color traditional big banks have is critically important. That’s why I’m proud to introduce the #STABLEAct with @RepChuyGarcia and @RepStephenLynch. https://t.co/yorQPo6wz4
— Congresswoman Rashida Tlaib (@RepRashida) December 2, 2020
“Ngăn chặn không cho các công ty phát hành tiền điện tử lặp lại các hành động tội phạm lên nhóm người dân có thu nhập trung bình hoặc thấp giống như những gì giới ngân hàng từng làm là điều tối quan trọng. Đó là lí do tôi đã đề xuất Đạo luật STABLE lên Quốc hội.”
Những công ty đang phát hành stablecoin tại Mỹ bao gồm Circle (đồng USDC), Gemini (đồng GUSD), Paxos (đồng PAX và đồng BUSD – stablecoin của sàn Binance), Stable Universal (đồng HUSD – stablecoin của sàn Huobi), TrustToken (đồng TUSD). Trong khi đó, những stablecoin khác mà đang được niêm yết trên các sàn giao dịch tiền điện tử của Mỹ hay có hoạt động tại Mỹ bao gồm Tether (USDT) và DAI.
CEO Circle Jeremy Allaire đã nhanh chóng đưa ra những bình luận tiêu cực về dự thảo luật trên.
1/8 The STABLE Act would represent a huge step backwards for digital currency innovation in the United States, limiting the accelerating progress of both the blockchain and fintech industry.
— Jeremy Allaire (@jerallaire) December 2, 2020
“Đạo luật STABLE sẽ là một bước lùi lớn đối với sự phát triển của lĩnh vực tiền điện tử tại Mỹ, giới hạn cả tiến bộ về blockchain lẫn của ngành fintech.”
Diễn biến pháp lý này xuất hiện chỉ 1 tuần sau khi CEO Brian Armstrong của sàn giao dịch tiền điện tử Mỹ Coinbase tiết lộ rằng Bộ Tài chính Mỹ sắp sửa tung ra quy định quản lý các ví tiền điện tử, như đã được Coin68 đưa tin.
Theo CoinDesk
Có thể bạn quan tâm:
