Ủy ban Chứng khoán Hoa Kỳ (SEC) dưới thời Chủ tịch mới Paul Atkins đang chuyển mình mạnh mẽ.
Chủ tịch Paul Atkins đưa ra tầm nhìn mới trong cách quản lý crypto. Ảnh: Fortune
"Kỷ nguyên mới" tại SEC
Ngày thứ Hai vừa qua, tân Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Hoa Kỳ (SEC) - ông Paul Atkins - đã công bố định hướng mới về cách kiểm soát thị trường crypto.
A key priority of my Chairmanship will be to develop a rational regulatory framework for crypto asset markets that establishes clear rules of the road for the issuance, custody, and trading of crypto assets while continuing to discourage bad actors from violating the law.
— U.S. Securities and Exchange Commission (@SECGov) May 12, 2025
Trái ngược với đường lối cứng nhắc và đối đầu dưới thời người tiền nhiệm Gary Gensler, Atkins vạch ra một SEC thân thiện, cởi mở và mang tính xây dựng hơn. Vị chủ tịch phát biểu tại hội nghị bàn tròn lần 4 của lực lượng đặc nhiệm crypto:
“Đây là một kỷ nguyên mới tại SEC. Việc xây dựng chính sách sẽ không còn dựa trên những hành động cưỡng chế đơn lẻ. Thay vào đó, chúng tôi sẽ sử dụng các công cụ ban hành quy định, diễn giải luật và cấp miễn trừ để thiết lập các tiêu chuẩn phù hợp cho thị trường.”
It is a new day at the SEC. Policymaking will no longer result from ad hoc enforcement actions. Instead, the Commission will utilize its existing rulemaking, interpretive, and exemptive authorities to set fit-for-purpose standards for market participants.
— U.S. Securities and Exchange Commission (@SECGov) May 12, 2025
Atkins, người được Tổng thống Donald Trump bổ nhiệm và là nhân vật ủng hộ crypto, đặt kỳ vọng lớn vào tài sản số. Nếu như Gensler luôn chỉ trích crypto là “đầy rẫy gian lận và thao túng”, thì Atkins từ đầu đã công nhận tiềm năng của blockchain phi tập trung, đồng thời khẳng định mong muốn hợp tác với các nhà lập pháp để xây dựng khung pháp lý hỗ trợ đổi mới sáng tạo.
Trong suốt nhiệm kỳ của Gensler, SEC đã khởi kiện hàng loạt công ty crypto lớn. Để rồi, đến khi ông rời nhiệm sở vào tháng 1, nhiều cáo buộc đã lần lượt bị hủy bỏ.
Atkins không ngần ngại chế giễu lời kêu gọi đối thoại với các công ty crypto thực chất chỉ là chiêu bài mị dân:
“SEC lúc bấy giờ tỏ ra sẵn sàng đàm phán với các bên muốn đăng ký, nhưng đó chỉ là lời hứa suông - nếu không muốn nói là giả tạo - vì cơ quan này không hề điều chỉnh bất kỳ biểu mẫu nào để phù hợp với công nghệ mới như blockchain hay crypto.”
Cập nhật luật chơi
Bên cạnh thay đổi tư duy, Atkins sẽ dùng quyền hạn hiện có để cải tổ toàn diện các quy tắc kỹ thuật và pháp lý. Cụ thể, ông hé lộ sẽ điều chỉnh quy định lưu ký tài sản, cho phép các quỹ và cố vấn đầu tư tự lưu ký tài sản số trong một số điều kiện nhất định.
Ông để ngỏ SEC sẽ xem xét lại khung pháp lý dành cho công ty môi giới đặc biệt và phân loại tài sản số nào là chứng khoán.
Now, I mentioned three areas of focus for crypto asset policy – issuance, custody, and trading. First, I intend for the Commission to establish clear and sensible guidelines for distributions of crypto assets that are securities or subject to an investment contract.
— U.S. Securities and Exchange Commission (@SECGov) May 12, 2025
Một điểm nhấn quan trọng khác là kế hoạch cấp miễn trừ có điều kiện cho các dự án muốn thử nghiệm sản phẩm mới.
“Tôi muốn xem xét liệu việc cấp miễn trừ có điều kiện có phù hợp không, cho những bên muốn tung ra sản phẩm hoặc dịch vụ mới mà không tương thích với quy định hiện hành của SEC.”
RWA là cuộc cách mạng tất yếu
Trong bài phát biểu, Atkins còn dành thời lượng đáng kể để nói về token hóa chứng khoán, coi đây là một bước tiến tự nhiên trong chuỗi phát triển công nghệ tài chính.
Just as the shift to digital audio revolutionized the music industry, the migration to on-chain securities has the potential to remodel aspects of the securities market by enabling entirely new methods of issuing, trading, owning, and using securities.
— U.S. Securities and Exchange Commission (@SECGov) May 12, 2025
Ông ví sự tiến hóa của chứng khoán số giống như quá trình phát triển của các định dạng âm thanh. Từ đĩa than, băng cassette đến phần mềm số, và cuối cùng là mô hình streaming, đều mang lại lợi ích cho người tiêu dùng và nền kinh tế Mỹ. Theo ông, quá trình token hóa sẽ mở đường cho khả năng tương thích và tương tác giữa các hệ thống tài chính hiện đại, tương tự cách âm thanh số đã làm thay đổi ngành giải trí.
Token hóa tài sản hiện đang là giao điểm giữa tài chính truyền thống và công nghệ blockchain. Các tên tuổi lớn như BlackRock (BUIDL) và Franklin Templeton (BENJI) đã tiên phong tung ra các quỹ trái phiếu kho bạc Mỹ token hóa. Robinhood cũng đang cân nhắc phát triển một blockchain riêng để giúp nhà đầu tư châu Âu giao dịch chứng khoán Mỹ dưới dạng token.
Theo tổng hợp của rwa.xyz, tổng giá trị tài sản thực được đưa lên on-chain đã đạt 22,6 tỷ USD, tăng 7,6% trong 30 ngày qua. Con số này chưa tính đến stablecoin, vốn được bảo chứng bằng tài sản truyền thống như trái phiếu chính phủ - với vốn hóa lên tới 231 tỷ USD. Riêng Tether (USDT) cũng đã có vốn hóa đến 150,6 tỷ USD.
Coin68 tổng hợp
