Trong phiên điều trần căng thẳng gần 3 giờ, phe Dân chủ bày tỏ lo ngại về các lỗ hổng trong dự luật, còn Đảng Cộng hòa thì thúc đẩy tiến trình thông qua.
Thượng viện Mỹ đạt được bước tiến đầu tiên về Dự luật stablecoin GENIUS. Ảnh: The Hill
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện phê duyệt dự luật stablecoin
Thượng viện Hoa Kỳ vừa có bước tiến mới liên quan đến dự luật quản lý stablecoin với tên gọi “Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act” (GENIUS Act). Đây là lần đầu tiên trong kỳ họp quốc hội mới, một dự luật stablecoin được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua, tiến gần hơn đến bàn Thượng viện để tiếp tục thảo luận và bỏ phiếu.
Dự luật được thông qua với tỷ lệ phiếu 18-6, đánh dấu một bước đi quan trọng trong việc thiết lập khung pháp lý liên bang cho các tổ chức phát hành stablecoin tại Mỹ.
SOON: Chairman @SenatorTimScott will lead @BankingGOP’s first legislative markup of the 119th Congress.
— U.S. Senate Banking Committee GOP (@BankingGOP) March 13, 2025
The committee will be voting on the GENIUS Act and the FIRM Act.
📺Tune in: https://t.co/Vk9TqotQ56
Nếu được Thượng viện chấp thuận, dự luật sẽ được chuyển đến Hạ viện trước khi trình lên Tổng thống Donald Trump ký thành luật. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều rào cản, trước mắt là việc hợp nhất các phiên bản khác nhau từ hai viện.
Bất đồng giữa hai đảng
Mặc dù nhiều Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ trong Ủy ban thừa nhận sự cần thiết của dự luật, họ vẫn muốn đặt ra nhiều điều khoản kiểm soát bổ sung. Tuy nhiên, tất cả các đề xuất sửa đổi đều bị bác bỏ theo các đường lối đảng phái.
Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, lãnh đạo phe Dân chủ trong Ủy ban, phản đối một số điều khoản của dự luật, cho rằng nó có thể là mối đe dọa nghiêm trọng đối với an ninh quốc gia.
"Nếu không có thay đổi, dự luật này sẽ tăng cường tài trợ khủng bố. Nó sẽ làm cho việc trốn tránh các lệnh trừng phạt của Iran, Triều Tiên và Nga dễ dàng hơn.” - Bà Warren lập luận.
Bà còn đề xuất hạn chế phát hành stablecoin cho các tổ chức ngân hàng. Trong phiên điều trần kéo dài 3 giờ, nữ nghị sĩ đã tỏ ra khá bất mãn khi tất cả đề nghị của bà đều bị đảo ngược. Bà chỉ trích việc thúc đẩy dự luật trong khi có thông tin rằng Trump đang tìm cách tạo ra stablecoin riêng thông qua World Liberty Financial – dự án DeFi do gia đình Tổng thống hậu thuẫn và đang được đồn đoán đàm phán mua lại cổ phần sàn giao dịch Binance.US.
"Việc thông qua dự luật này trong khi Trump đang làm ăn với một nền tảng stablecoin có dấu hiệu vi phạm pháp luật là điều vô lý. Chúng ta sẽ hối tiếc về quyết định này." - Nữ chính khách cảnh báo.
Thượng nghị sĩ Catherine Cortez Masto (D-Nevada) phàn nàn các thành viên Đảng Cộng hòa trong Ủy ban đã không tham gia đầy đủ vào phiên điều trần và không dành thời gian để tranh luận nghiêm túc về các sửa đổi. Bà nhấn mạnh dự luật "có một khởi đầu tốt nhưng chưa sẵn sàng để đưa vào áp dụng". Đáp lại, Chủ tịch Ủy ban, Thượng nghị sĩ Tim Scott (R-South Carolina), cho rằng quá trình này phức tạp và họ đã làm việc ngày đêm để hoàn thành dự luật.
Sức ép của Đảng Cộng hòa
Thượng nghị sĩ Bill Hagerty (R-Tennessee), tác giả chính của GENIUS Act, khẳng định đây là một nỗ lực lưỡng đảng thực sự vì có sự tham gia của các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ như Kirsten Gillibrand (New York) và Angela Alsobrooks (Maryland), đồng bảo trợ dự luật.
"Dự luật này đưa ra các quy tắc hợp lý để bảo vệ người tiêu dùng, thúc đẩy cạnh tranh và khuyến khích đổi mới. Đã đến lúc chúng ta cung cấp sự rõ ràng và ổn định mà các nhà sáng tạo và nền kinh tế Mỹ rất cần." - Hagerty lập luận.
Ngành crypto hiện đang đặt kỳ vọng vào sự ủng hộ ngày càng lớn từ Quốc hội đối với các chính sách liên quan. Đầu tháng này, một nỗ lực nhằm bãi bỏ quy định của Sở Thuế vụ (IRS) - vốn bị ngành crypto phản đối - đã nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ cả hai đảng.
Ở nhiệm kỳ trước, khi Đảng Dân chủ kiểm soát Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, đã ngăn cản các dự luật crypto được Hạ viện do Đảng Cộng hòa lãnh đạo thông qua. Tuy nhiên, sau cuộc bầu cử năm 2024, Đảng Cộng hòa hiện kiểm soát cả Thượng viện và Hạ viện, mở đường cho các chính sách thân thiện với crypto. Tim Scott coi việc thông qua luật stablecoin là một trong những ưu tiên hàng đầu của mình.
Cũng tại Hội nghị Thượng đỉnh Crypto Nhà Trắng hôm 07/03, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đã nói rõ rằng chính quyền Trump sẽ tận dụng stablecoin để bảo vệ vị thế dự trữ toàn cầu của đồng đô la Mỹ.
Coin68 tổng hợp
