Úc siết chặt stablecoin, doanh nghiệp crypto có 8 tháng để xin giấy phép. Ảnh: Coinfomania
Úc xếp stablecoin vào nhóm sản phẩm tài chính
- Cơ quan Quản lý Chứng khoán và Đầu tư Úc (ASIC) vừa ban hành hướng dẫn cập nhật, chính thức phân loại stablecoin, wrapped token, chứng khoán token hóa (tokenized securities) và ví tài sản số vào hạng mục “sản phẩm tài chính” theo quy định pháp luật hiện hành.
- Theo nhiều nguồn thạo tin, ASIC làm rõ rằng Bitcoin nhiều khả năng sẽ không bị xem là sản phẩm tài chính, miễn là nó được sử dụng đơn thuần như một loại tiền mã hóa giao dịch, không nằm trong cấu trúc phát hành hoặc sản phẩm đầu tư kèm quyền lợi.
- Ngược lại, các stablecoin và wrapped token - đặc biệt là những token đại diện cho tài sản khác hoặc neo theo giá trị pháp định - sẽ bị giám sát chặt chẽ. ASIC giải thích rằng các sản phẩm này mang tính chất đại diện tài chính và lưu trữ giá trị tương tự tiền thật, do đó phải tuân thủ luật dịch vụ tài chính.
Doanh nghiệp crypto bắt buộc phải có giấy phép tài chính
- Theo hướng dẫn mới, mọi tổ chức phát hành, phân phối hoặc lưu ký stablecoin và wrapped token tại Úc đều phải sở hữu giấy phép dịch vụ tài chính AFSL - Australian Financial Services License.
- Ông Alan Kirkland, Ủy viên ASIC, nhấn mạnh: “Nhiều loại tài sản số phổ biến hiện nay vốn đã là sản phẩm tài chính theo luật hiện hành, và sẽ tiếp tục như vậy sau khi các cải cách pháp luật mới được ban hành. Việc cấp phép đảm bảo người tiêu dùng được hưởng đầy đủ quyền lợi bảo vệ theo luật, đồng thời cho phép ASIC can thiệp khi xuất hiện các hành vi sai phạm.”
- Bên cạnh yêu cầu cấp phép, các doanh nghiệp crypto cũng sẽ phải tham gia Cơ quan Giải quyết Khiếu nại Tài chính Úc (AFCA), chịu các cơ chế xử lý khiếu nại người tiêu dùng giống như các tổ chức tài chính truyền thống.
- Để tránh gây gián đoạn thị trường, ASIC thông báo miễn xử phạt tạm thời cho toàn bộ lĩnh vực đến ngày 30/06/2026, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đánh giá tác động, điều chỉnh mô hình hoạt động và nộp hồ sơ xin cấp phép.
- Đáng chú ý, ASIC xác nhận sẽ không truy cứu các vi phạm trước đây nếu doanh nghiệp thể hiện thiện chí tuân thủ và đang trong quá trình xin cấp phép.
- Cơ quan này cũng mở giai đoạn tham vấn công khai đến ngày 12/11/2025, để thu thập phản hồi về các đề xuất miễn trừ cho nhà phát hành stablecoin và đơn vị lưu ký.
Loạt động thái pháp lý nối tiếp
- Hướng dẫn mới là kết quả của quá trình tham vấn kéo dài nhiều tháng giữa ASIC và cộng đồng doanh nghiệp crypto. Trước đó, vào tháng 12/2024, cơ quan này đã công bố bản tham vấn nhằm thu thập ý kiến về việc nên áp dụng luật tài chính hiện hành ra sao với tài sản số.
- Động thái này nằm trong lộ trình rộng hơn của chính phủ Úc hướng tới khung pháp lý minh bạch và hiệu quả cho thị trường crypto:
-
Tháng 09/2025: ASIC công bố miễn trừ theo nhóm, cho phép trung gian tài chính có giấy phép phân phối stablecoin mà không cần xin phê duyệt bổ sung, nhằm đơn giản hóa quy trình cấp phép.
-
Cũng trong tháng đó: Bộ Tài chính Úc đề xuất dự thảo luật yêu cầu các sàn giao dịch và nhà cung cấp dịch vụ tài sản số phải sở hữu giấy phép tài chính (AFSL) tương tự tổ chức tài chính truyền thống.
- Nhùn chung, khung hướng dẫn mới của ASIC không nhằm bóp nghẹt đổi mới, mà là để đưa tài sản số vào trật tự pháp lý rõ ràng, qua đó gia tăng niềm tin của nhà đầu tư tổ chức và người tiêu dùng.
- Ngoài ra, Úc cũng đang so sánh và điều chỉnh khung pháp lý để tiệm cận Singapore và Hong Kong, hai trung tâm tài chính lớn trong khu vực. Mục tiêu là tạo môi trường cạnh tranh hấp dẫn cho fintech và blockchain, đồng thời bảo vệ người tiêu dùng thông qua cấp phép, minh bạch và giám sát chặt chẽ.
- Dù được đánh giá là bước tiến, một số doanh nghiệp lo ngại định nghĩa “sản phẩm tài chính” quá rộng có thể làm chậm tốc độ đổi mới, nhất là với wrapped token và các mô hình DeFi.
- Tuy vậy, các chuyên gia nhận định khoảng thời gian chuyển tiếp đến năm 2026 là “cơ hội vàng” để doanh nghiệp crypto chuẩn hóa mô hình, hợp tác với các tổ chức tài chính và chuẩn bị cho kỷ nguyên tuân thủ bắt buộc.
Liên hệ với các nước láng giềng
- Trong khu vực, nhiều quốc gia khác cũng đang tiến hành củng cố khung pháp lý cho stablecoin:
-
Singapore từng “ra tối hậu thư” thanh trừng các sàn crypto trong nước; hiện yêu cầu các tổ chức phát hành stablecoin phải được cấp phép bởi Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS), tuân thủ các tiêu chí nghiêm ngặt về bảo chứng và thanh khoản. Gần đây, quốc đảo sư tử còn bắt tay với Grab tích hợp thanh toán stablecoin và hợp tác quản lý tài sản số với Việt Nam.
-
Hong Kong đã chính thức thông qua luật stablecoin hồi tháng 5, mở đường cấp phép cho các nhà phát hành vào cuối năm nay.
-
Nhật Bản mới “bật đèn xanh” cho stablecoin Yên đầu tiên - JPYC.
- So với các nước bạn, Úc chọn cách tiếp cận “mềm mỏng” hơn, không tạo ra khung luật hoàn toàn mới, mà áp dụng trực tiếp luật tài chính hiện hành vào tài sản số, giúp rút ngắn thời gian triển khai nhưng vẫn đảm bảo chuẩn mực bảo vệ nhà đầu tư.
Coin68 tổng hợp
