Các dự luật thuế crypto tại Mỹ đang gặp trở ngại khi nhiều nghị sĩ Dân chủ cho rằng Quốc hội cần thêm thời gian nghiên cứu trước khi đưa ra các quy định mới.
Quốc hội Mỹ bất đồng về dự luật thuế crypto, nguy cơ lỡ hẹn trong năm 2026
Những nỗ lực xây dựng khung thuế dành cho thị trường tiền mã hóa tại Mỹ đang bắt đầu gặp trở ngại khi các nghị sĩ Dân chủ và đại diện ngành crypto tiếp tục bất đồng về nhiều nội dung quan trọng trong các dự luật mới được đề xuất.
Tại phiên điều trần của Ủy ban Tài chính và Thuế vụ Hạ viện Mỹ (House Ways and Means Committee) diễn ra ngày 09/06, các nhà lập pháp đã tranh luận về cách đánh thuế tài sản số sau khi nhóm nghị sĩ Cộng hòa công bố 7 dự luật về thuế mới riêng biệt bao phủ gần như toàn bộ các hoạt động kinh tế trong ngành crypto bao gồm:
- Đơn giản hóa nghĩa vụ kê khai thuế cho nhà đầu tư;
- Miễn trừ đối với các giao dịch giá trị nhỏ;
- Làm rõ cách đánh thuế phần thưởng staking và mining;
- Thiết lập cơ chế thuế dành cho stablecoin;
- Mở rộng quy định về cho vay tài sản, định giá theo giá thị trường và quyên góp từ thiện sang tài sản số.
Dù cả hai đảng đều đồng ý rằng thị trường crypto cần một khung thuế rõ ràng hơn, những bất đồng về cách triển khai vẫn đang khiến tiến trình lập pháp chậm lại. Vì vậy, không ít người lo ngại dự luật thuế crypto có thể bị trì hoãn đến sau cuộc bầu cử giữa kỳ vào tháng 11.
Đảng Dân chủ muốn thận trọng hơn với luật thuế crypto
Một trong điểm nổi bật nhất tại phiên điều trần là nhận định của nhiều nghị sĩ Dân chủ không phản đối việc xây dựng khung thuế cho crypto. Tuy nhiên, họ cho rằng Quốc hội cần thêm thời gian để nghiên cứu và đánh giá tác động của các quy định mới thay vì vội vàng thông qua luật.
Ông Richard Neal, thành viên Dân chủ cấp cao nhất của Ủy ban, cho biết các dự luật được đề xuất nhìn chung là hợp lý, nhưng vẫn còn một số điều khoản vẫn khác biệt đáng kể so với các nguyên tắc thuế truyền thống.
Ông cũng thừa nhận nhiều nghị sĩ vẫn chưa thực sự hiểu rõ về crypto và cách lĩnh vực này vận hành. Vì vậy, theo ông, Quốc hội nên dành thêm thời gian để nghiên cứu kỹ hơn trước khi đưa ra những thay đổi lớn về chính sách thuế.
Nghị sĩ John Larson cũng đồng ý rằng thị trường crypto đang phát triển rất nhanh và cần sớm có một bộ khung pháp lý rõ ràng hơn nhưng Quốc hội không nên quá vội vàng khi vẫn còn nhiều vấn đề chưa được nghiên cứu kỹ.
Larson nhận định rằng điều quan trọng không chỉ là ban hành luật nhanh mà còn phải đảm bảo các nhà lập pháp thực sự hiểu những tác động mà các quy định mới có thể tạo ra đối với ngành crypto và thị trường tài chính nói chung. Ông cho biết:
"Ai cũng thấy sự cấp thiết của vấn đề, nhưng chúng ta cũng phải tự hỏi liệu mình có đang đi quá nhanh khi vẫn còn nhiều điều chưa thực sự hiểu rõ hay không."
Quan điểm thận trọng này cũng phản ánh tâm lý chung của không ít nghị sĩ Dân chủ hiện nay. Nhiều nguồn tin tại Washington tiết lộ rằng khả năng hai đảng đạt được đồng thuận về một dự luật thuế crypto trước cuộc bầu cử giữa kỳ là khá thấp và tiến trình lập pháp có thể còn kéo dài thêm một thời gian nữa.
Tranh cãi lớn nhất xoay quanh staking và mining
Một trong những nội dung gây tranh cãi nhất trong loạt dự luật mới liên quan đến cách đánh thuế đối với phần thưởng staking và mining.
Theo quy định hiện hành tại Mỹ, số crypto nhận được từ staking hoặc đào coin sẽ bị xem là thu nhập ngay khi người dùng nhận token, bất kể họ đã bán tài sản đó hay chưa.
Tuy nhiên, dự luật do phe Cộng hòa đề xuất muốn thay đổi cơ chế này bằng cách hoãn việc đánh thuế cho đến thời điểm nhà đầu tư thực sự bán số tài sản nhận được. Ngành crypto từ lâu đã vận động cho thay đổi này, nhận định rằng việc phải đóng thuế ngay khi nhận token tạo ra gánh nặng không cần thiết cho người dùng.
Mặc dù vậy, không phải ai cũng đồng tình với đề xuất ấy. Ngay cả một số nghị sĩ Dân chủ có quan điểm khá cởi mở với crypto cũng bày tỏ sự lo ngại.
Ông Mike Thompson nhận định việc cho phép nhà đầu tư hoãn nộp thuế đối với phần thưởng nhận được từ staking và mining có thể vô tình tạo ra lợi thế cho crypto so với các kênh đầu tư truyền thống như cổ phiếu hay trái phiếu, đồng thời nhấn mạnh đây là một trong những bất đồng lớn nhất giữa hai đảng trong quá trình xây dựng khung thuế mới cho thị trường crypto.
Coinbase muốn mở rộng miễn thuế cho thanh toán crypto
Bên cạnh những tranh cãi trong Quốc hội, các công ty crypto cũng tiếp tục vận động trong phiên điều trần để Quốc hội đưa ra những quy định thân thiện hơn với người dùng.
Ông Lawrence Zlatkin, Phó Chủ tịch phụ trách thuế của Coinbase, cho rằng Quốc hội cần hành động sớm vì quy mô của thị trường tài sản số hiện đã quá lớn để tiếp tục duy trì tình trạng thiếu rõ ràng về thuế.
Một số dự luật mới đã đề xuất các quy định thân thiện hơn với người dùng như miễn thuế cho các khoản phí gas nhỏ và nới lỏng yêu cầu báo cáo thuế đối với giao dịch stablecoin. Dù vậy, Coinbase vẫn muốn tiến xa hơn khi đề xuất miễn trừ thuế cho các khoản thanh toán crypto giá trị nhỏ nhằm thúc đẩy việc sử dụng tài sản số trong các giao dịch hàng ngày thay vì chỉ phục vụ mục đích đầu tư.
Ông Zlatkin ví dụ hiện tại một người dùng Bitcoin để mua một chiếc quần jean vẫn phải tự tính xem mình lãi hay lỗ bao nhiêu từ số Bitcoin đã dùng rồi khai báo với cơ quan thuế. Theo ông, đây là một quy trình quá phức tạp đối với những giao dịch thông thường. "Người Mỹ không nên phải cần đến kế toán chỉ để mua một chiếc quần jean," ông nói.
Đây cũng là một trong những đề xuất mà ngành crypto theo đuổi suốt nhiều năm qua, với mục tiêu giúp crypto được sử dụng như một phương thức thanh toán hàng ngày thay vì chỉ là tài sản để đầu tư và đầu cơ.
Cuộc đua với thời gian trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ
Phiên điều trần diễn ra trong bối cảnh Quốc hội Mỹ đang chạy đua để hoàn thiện hàng loạt dự luật liên quan đến crypto trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11/2026.
Song song với các dự luật thuế, các nhà lập pháp cũng đang thúc đẩy CLARITY Act, dự luật được kỳ vọng sẽ thiết lập khung pháp lý toàn diện đầu tiên cho thị trường tài sản số tại Mỹ.
Tuy nhiên, cả hai mặt trận đều đang đối mặt với nhiều khó khăn.
Trong khi ngành crypto muốn đẩy nhanh tiến độ để tận dụng giai đoạn đảng Cộng hòa vẫn kiểm soát Nhà Trắng và Quốc hội, nhiều nghị sĩ Dân chủ lại cho rằng cần thêm thời gian để hoàn thiện các quy định trước khi thông qua.
Chính vì vậy, dù nhu cầu xây dựng luật cho crypto đang nhận được sự chấp nhận ngày càng lớn tại Washington, câu hỏi lớn hiện nay không còn là liệu Mỹ có xây dựng khung pháp lý cho crypto hay không, mà là liệu Quốc hội có thể hoàn thành công việc đó trước khi cuộc bầu cử giữa kỳ làm thay đổi cục diện chính trị hay không.
Coin68 tổng hợp
