Ngân hàng Trung ương Anh bị chỉ trích dữ dội vì kế hoạch siết stablecoin

Ngân hàng Trung ương Anh bị chỉ trích dữ dội vì kế hoạch siết stablecoin. Ảnh: CryptoSlate

Đề xuất gây tranh cãi của BOE

- Theo Financial Times (FT), Ngân hàng Trung ương Anh (BOE) đang hứng chịu làn sóng phản đối gay gắt từ cộng đồng tiền mã hoá, sau khi đưa ra đề xuất áp dụng giới hạn nắm giữ stablecoin cho cả cá nhân và doanh nghiệp.

- BOE dự định đặt mức trần đối với các stablecoin mang tính hệ thống - tức là những token đã hoặc được kỳ vọng sử dụng rộng rãi trong thanh toán tại Anh. Theo đó:

• Cá nhân: chỉ được nắm giữ tối đa 10.000-20.000 bảng Anh (tương đương 13.600-27.200 USD);
  

• Doanh nghiệp: giới hạn ở mức 10 triệu bảng Anh (tương đương 13,6 triệu USD).

- BOE lập luận các hạn chế này nhằm ngăn tình trạng dòng tiền gửi chảy khỏi hệ thống ngân hàng, vốn có thể làm suy yếu khả năng cấp tín dụng và đe dọa ổn định tài chính quốc gia.

- Bà Sasha Mills, Giám đốc điều hành phụ trách hạ tầng thị trường tài chính của BOE, cho biết việc áp trần sẽ giúp giảm thiểu rủi ro từ các đợt rút tiền gửi đột ngột, cũng như hạn chế rủi ro khi các hệ thống thanh toán mới mang tính hệ thống mở rộng quy mô.

- BOE xem quy định này như biện pháp tạm thời, nhằm kiểm soát giai đoạn chuyển đổi tài chính. Do đó, vẫn có khả năng BOE có thể nới lỏng hoặc dỡ bỏ giới hạn trong tương lai khi thị trường đã phát triển ổn định hơn.

Ngành crypto phản ứng dữ dội

- Dù vậy, giới lãnh đạo trong ngành crypto cho rằng kế hoạch này không khả thi và sẽ khiến Anh Quốc tụt hậu:

• Tom Duff Gordon, Phó chủ tịch phụ trách chính sách quốc tế của Coinbase, khẳng định áp trần stablecoin là điều tồi tệ cho người dân gửi tiết kiệm ở Anh, cho London và cả đồng bảng Anh, đồng thời nhấn mạnh chưa có thị trường lớn nào áp đặt giới hạn kiểu này.
  

• Simon Jennings, đại diện Hội đồng Kinh doanh tài sản số Anh, cảnh báo quy định này gần như không thể thực thi nếu không có các hạ tầng mới như digital ID, bởi stablecoin mang tính toàn cầu và giao dịch dễ dàng vượt khỏi phạm vi UK.
  

• Riccardo Tordera-Ricchi đến từ Hiệp hội Thanh toán đánh giá việc áp trần là vô lý, khi hiện tại tiền mặt và tài khoản ngân hàng đều không hề bị giới hạn.

- Một yếu tố khác là sự bất đồng quan điểm giữa BOE và Bộ Tài chính Anh. Trong khi BOE nhấn mạnh rủi ro hệ thống và ưu tiên bảo vệ ổn định tài chính, Bộ Tài chính lại muốn tạo điều kiện để Anh trở thành trung tâm đổi mới fintech. Đề xuất áp trần stablecoin vì vậy đang trở thành tâm điểm tranh cãi chính sách giữa hai cơ quan.

Yêu cầu khắt khe tại UK

- Song song với mức trần nắm giữ, các dự thảo quy định từ BOE và FCA cũng đưa ra hàng loạt yêu cầu nghiêm ngặt đối với stablecoin phát hành tại Anh:

• Tài sản bảo chứng (backing asset) phải chất lượng cao, thanh khoản tốt.

• Tài sản dự trữ phải được tách biệt, ký gửi độc lập và có xác nhận hàng ngày.

• Đơn vị phát hành có nghĩa vụ redeem (đổi lấy tiền mặt) nhanh, thường trong vòng một ngày làm việc.

• Mô hình quản trị và trách nhiệm pháp lý rõ ràng, với nghĩa vụ ủy thác chặt chẽ.

- Điều này đồng nghĩa với chi phí phát hành stablecoin tại Anh sẽ cao hơn đáng kể, khiến nhiều doanh nghiệp cân nhắc chuyển hoạt động sang thị trường khác. 

- Ở chiều hướng khác, Anh Quốc còn yêu cầu các công ty crypto phải báo cáo mọi giao dịch của khách hàng, bao gồm thông tin cá nhân và chi tiết chuyển khoản, kể từ ngày 01/01/2026.

- Trong khi BOE muốn siết chặt stablecoin, Mỹ và Liên minh châu Âu (EU) lại đang có thái độ ngược lại.

• Tại Mỹ, tháng 7 vừa qua, chính phủ đã ban hành GENIUS Act, thiết lập khuôn khổ liên bang cho stablecoin thanh toán. Luật này quy định về giấy phép, dự trữ và quyền đổi trả, nhưng không áp trần nắm giữ.
  

• EU cũng đã triển khai quy định MiCA, hiện có hiệu lực toàn khối: Quy định cho stablecoin áp dụng từ 30/06/2024; Quy định rộng hơn cho tài sản crypto và dịch vụ liên quan từ 30/12/2024. Giống Mỹ, MiCA tập trung vào dự trữ, quản trị và giám sát, không áp giới hạn sở hữu stablecoin.

Coin68 tổng hợp