Indonesia cấp phép cho 29 sàn crypto, các ông lớn toàn cầu bất ngờ vắng mặt. Ảnh: Coinvestasi
Indonesia chính thức đặt ranh giới mới cho thị trường tiền mã hóa. Cơ quan Dịch vụ Tài chính nước này là OJK vừa cấp phép cho 29 nền tảng giao dịch tiền mã hóa và tài sản tài chính số, đưa thị trường crypto của nền kinh tế lớn nhất Đông Nam Á bước sang giai đoạn quản lý mang tính thể chế, khép lại thời kỳ tăng trưởng tự phát.
Theo công bố ngày 19/12, chỉ các nền tảng được cấp phép đầy đủ hoặc đang trong lộ trình cấp phép mới được phép cung cấp dịch vụ tại Indonesia. Các nền tảng còn lại bị xem là hoạt động ngoài khung pháp lý và không thuộc phạm vi bảo vệ của cơ quan quản lý.
OJK cho biết chỉ những nền tảng nằm trong danh sách này mới được phép cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản số tại Indonesia. Các đơn vị còn lại không nằm trong phạm vi giám sát và không được bảo vệ về mặt pháp lý.
Danh sách này bao gồm những cái tên quen thuộc với nhà đầu tư nội địa như Indodax, Pintu, Pluang, Reku, Upbit Indonesia, Tokocrypto hay Ajaib Kripto. Đây là các nền tảng đã đáp ứng yêu cầu về vốn, quản trị rủi ro, lưu ký tài sản và minh bạch vận hành theo tiêu chuẩn mới của OJK.
Một số nền tảng khác như Luno Indonesia, Fasset hay Digitalexchange.id được phép tiếp tục hoạt động trong giai đoạn chuyển tiếp, nhưng vẫn nằm dưới giám sát trực tiếp và có thể bị loại nếu không hoàn tất cấp phép.
OJK đồng thời hoàn thiện cấu trúc hạ tầng của thị trường tài sản số, từ sàn giao dịch trung tâm, cơ chế bù trừ thanh toán đến hệ thống lưu ký. Từ đây, crypto tại Indonesia không còn là sân chơi phi tập trung về mặt quản lý nữa.
Các ông lớn toàn cầu vắng mặt
Điểm gây bất ngờ là danh sách 29 nền tảng lại vắng bóng hoàn toàn các sàn crypto toàn cầu lớn như Binance, OKX hay KuCoin, dù đây vẫn là những nền tảng được người dùng Indonesia sử dụng rộng rãi.
Theo khuôn khổ mới, việc cho phép người dùng Indonesia sử dụng dịch vụ xuyên biên giới không đồng nghĩa với tư cách pháp lý trong nước. Muốn được cấp phép, các sàn phải thành lập pháp nhân nội địa, tuân thủ đầy đủ yêu cầu về vốn, quản trị, lưu ký và báo cáo.
Đối với các sàn toàn cầu, đây không chỉ là vấn đề thủ tục. Việc xin giấy phép đồng nghĩa với việc chấp nhận giám sát, minh bạch hóa dòng tiền, và thu hẹp không gian vận hành linh hoạt vốn là lợi thế truyền thống của họ.
Giới phân tích cho rằng đây là lý do khiến các sàn lớn vẫn đứng ngoài danh sách, ít nhất ở thời điểm hiện tại. Chi phí tuân thủ tăng cao, cùng áp lực pháp lý tại Mỹ và châu Âu, đang buộc các tập đoàn crypto toàn cầu phải cân nhắc lại chiến lược mở rộng từng thị trường.
OJK cũng cảnh báo người dùng rằng các nền tảng không được cấp phép không nằm trong phạm vi bảo vệ của cơ quan quản lý, đồng thời lưu ý về nguy cơ lừa đảo thông qua website giả mạo, tên miền tương tự và các chiến dịch quảng bá trên mạng xã hội.
Ở chiều ngược lại, động thái này tạo áp lực rõ rệt lên các sàn quốc tế. Với một thị trường có hàng chục triệu người dùng, Indonesia khó bị bỏ qua trong dài hạn. Nhiều tổ chức được cho là đang cân nhắc mua lại hoặc hợp tác với các pháp nhân đã được cấp phép, thay vì tiếp tục hoạt động ngoài khung pháp lý.
OJK tiếp quản crypto, khép lại “vùng xám” pháp lý
Việc cấp phép diễn ra sau khi quyền quản lý thị trường crypto được chuyển từ Bappebti sang OJK theo Luật số 4/2023 về Phát triển và Tăng cường Khu vực Tài chính. Crypto theo đó không còn được coi là hàng hóa giao dịch đơn thuần, mà được xếp vào nhóm tài sản tài chính chịu giám sát ở cấp độ hệ thống.
Theo luật mới, mọi hoạt động cung cấp dịch vụ tài sản tài chính số trái phép có thể đối mặt với chế tài hình sự, bao gồm án tù và các khoản phạt lớn.
Khung pháp lý này được củng cố thêm bởi Quy định OJK số 23/2025, siết chặt giao dịch tài sản số và sản phẩm phái sinh. Quy định cấm giao dịch tài sản chưa được phê duyệt, yêu cầu tách biệt tài sản khách hàng, cơ chế ký quỹ và bài kiểm tra kiến thức bắt buộc đối với nhà đầu tư.
Indonesia hiện nằm trong top 10 quốc gia có mức độ chấp nhận crypto cao nhất thế giới năm 2025, theo Chainalysis, và dẫn đầu Đông Nam Á. Nước này có khoảng 17 triệu nhà giao dịch tiền mã hóa và hơn 19 triệu nhà đầu tư trên thị trường vốn.
Indonesia là một trong số ít quốc gia Đông Nam Á đã đưa ra lập trường pháp lý rõ ràng cho tiền mã hóa. Đất nước này từng công bố hỗ trợ hơn 500 đồng token được phép giao dịch trong nước và ra mắt sàn giao dịch crypto cấp quốc gia từ tháng 07/2023.
Coin68 tổng hợp
